為進(jìn)一步落實(shí)建筑業(yè)“放管服”改革要求，推動(dòng)建筑業(yè)快速發(fā)展，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號）和《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）的精神，我廳制定了《江蘇省住房和城鄉建設廳關(guān)于試行調整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》，經(jīng)2018年12月廳常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予印發(fā)，自2019年3月1日起施行。

 江蘇省住房和城鄉建設廳
 2019年1月14日

  
（此件公開(kāi)發(fā)布）

江蘇省住房和城鄉建設廳關(guān)于試行調整部分

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知

為進(jìn)一步落實(shí)建筑業(yè)“放管服”改革要求，推動(dòng)建筑業(yè)快速發(fā)展，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號）“選擇部分地區開(kāi)展試點(diǎn)，對信用良好、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔保的企業(yè)，在其資質(zhì)類(lèi)別內放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制”，《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）“擴大承接業(yè)務(wù)范圍，對信譽(yù)良好、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔保的企業(yè)，允許其在資質(zhì)類(lèi)別內承接高一等級資質(zhì)相應的業(yè)務(wù)”、“取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接總承包資質(zhì)覆蓋范圍內的專(zhuān)業(yè)承包工程”的精神，按照住房城鄉建設部關(guān)于在我省開(kāi)展建筑業(yè)改革綜合試點(diǎn)的要求，現就我省試行調整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍事宜通知如下：

一、調整部分專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)承包工程范圍

先行在不涉及建筑主體結構的部分二級專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)中調整承包工程的范圍。

符合下列條件的二級專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)可以承接一級資質(zhì)相應的業(yè)務(wù)。

 （一）試行資質(zhì)類(lèi)別

電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包、防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包、城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包、環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包。
    （二）企業(yè)信譽(yù)良好

自2017年11月24日《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）實(shí)施之日起無(wú)下列行為：

1．因拖欠民工工資被縣級以上建設行政主管部門(mén)通報的；

2．因違反建筑市場(chǎng)相關(guān)規定被縣級以上建設行政主管部門(mén)行政處罰或者限制市場(chǎng)準入的。

試行期間，企業(yè)發(fā)生上述情形的，從通報或者決定作出之日起，在糾正違法行為，消除不良影響，恢復信用前，不得承接新的試點(diǎn)工程。

 （三）具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力

項目負責人具備擬承接工程所需的相應專(zhuān)業(yè)的注冊建造師資格，并主持完成過(guò)本類(lèi)別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績(jì)不少于2項；企業(yè)近5年內承擔過(guò)本類(lèi)別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績(jì)不少于2類(lèi)。未發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故，且上述業(yè)績(jì)已在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺備案。

 （四）能夠提供足額履約擔保

企業(yè)以銀行擔保、保證保險等方式提供合同總價(jià)10%的履約擔保。

發(fā)包單位在發(fā)包相應專(zhuān)業(yè)工程業(yè)務(wù)時(shí)，對企業(yè)是否具備上述條件進(jìn)行審查，并對審查結果負責。發(fā)包單位不得拒絕符合上述條件的企業(yè)承攬相應工程業(yè)務(wù)。

二、取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接總承包資質(zhì)覆蓋范圍內的專(zhuān)業(yè)承包工程

 （一）試行資質(zhì)類(lèi)別

具有建筑工程、市政公用工程、機電工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對總承包范圍內不高于總承包資質(zhì)等級的專(zhuān)業(yè)承包工程自行施工，不再需要具備相應的專(zhuān)業(yè)承包工程資質(zhì)；也可以將專(zhuān)業(yè)承包工程依法分包給具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)。

 （二）總承包資質(zhì)覆蓋范圍

1．建筑工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍；

2．市政公用工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋城市及道路照明工程、橋梁工程、隧道工程、環(huán)保工程、機場(chǎng)場(chǎng)道工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍；

3．機電工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋起重設備安裝工程、建筑機電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍。

上述三類(lèi)施工總承包資質(zhì)均覆蓋總承包范圍內的防水防腐保溫工程、特種工程、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包工程。

 （三）具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，未取得覆蓋范圍內的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，不得承接其他施工總承包企業(yè)依法分包的專(zhuān)業(yè)工程或者建設單位依法發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。

三、其他事宜

 （一）各地建設主管部門(mén)要對本通知試行的情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，強化對試點(diǎn)工程項目的工程質(zhì)量和安全監督管理，督促工程建設各方主體責任落實(shí)到位。

 （二）本試行辦法自2019年3月1日起試行。試行過(guò)程中，省住房和城鄉建設廳將根據試行情況和國家工程審批制度改革以及資質(zhì)管理制度改革的要求，對本試行辦法進(jìn)行調整或者終止試行。