各設區市住房和城鄉建設局（建委），南通市市政園林局，各建筑施工企業(yè)：

近期，隨著(zhù)上海、吉林等地緊急建設的疫情防控集中救治場(chǎng)所項目、臨時(shí)隔離用房項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“方艙醫院等應急設施”）陸續竣工，從我省前往參加建設的建筑企業(yè)和緊急調用的大批務(wù)工人員也陸續面臨撤離安置問(wèn)題。針對個(gè)別城市出現援建返蘇人員篩查陽(yáng)性和援建人員返蘇過(guò)程缺乏統一組織、閉環(huán)管理存在漏洞以及少數工地防疫管控不嚴等問(wèn)題，現就做好建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員及房屋市政工程施工工地疫情防控工作通知如下。

一、切實(shí)增強做好援建返蘇人員疫情防控的責任感。各地建設主管部門(mén)和施工企業(yè)要深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導批示要求，提高政治站位，壓實(shí)領(lǐng)導責任，強化管控措施，織密疫情防線(xiàn)，確保房屋市政工程施工工地疫情防控形勢平穩可控，切實(shí)保障從業(yè)人員的身體健康和生命安全。方艙醫院等應急設施項目務(wù)工人員為援建工作作出了重要貢獻，各地建設主管部門(mén)和施工企業(yè)要提高思想認識，遵循“安全、有序和原路返回”原則，切實(shí)筑牢“外防輸入”防線(xiàn)，妥善做好務(wù)工人員撤離安置工作，不得以任何理由拒絕務(wù)工人員正常返回。施工總承包單位對返回人員撤離安置工作負總責，將撤離安置工作交由專(zhuān)業(yè)分包單位或勞務(wù)企業(yè)實(shí)施的，總承包單位必須加強管理。對確實(shí)無(wú)法返回原工地的人員必須做好異地妥善安置，并做好防疫管控和“封閉式”管理。方艙醫院等應急設施項目總包單位負責對臨時(shí)從社會(huì )招工的零散人員托底解決后續安置問(wèn)題，并積極與所返回的安置場(chǎng)所所屬街鎮聯(lián)系取得應有支持，堅決守好援建返蘇防疫的“最后一公里”。

二、切實(shí)做好援建返蘇人員全流程閉環(huán)管理。各地建設主管部門(mén)要迅速通知相關(guān)參與援建方艙醫院等應急設施的建筑施工企業(yè)（勞務(wù)企業(yè)），返蘇過(guò)程必須服從統一安排、專(zhuān)車(chē)接送，并加強各自的人員管理，嚴禁員工單獨行動(dòng)、私自乘車(chē)、乘坐公共交通，確保返蘇全流程可知可控。返回前，企業(yè)要提前與派出地疫情防控指揮部和建設主管部門(mén)聯(lián)系，報備返蘇人員的數量、項目所在地、公司名稱(chēng)、運送車(chē)型和車(chē)牌號及返蘇時(shí)間、路徑等基本信息，返回地要明確高速公路進(jìn)入卡口、隔離酒店的分配安排。同時(shí)，企業(yè)要加強對擬返程人員的健康檢測并做好防疫專(zhuān)項交底工作，每天進(jìn)行測溫、核酸檢測，嚴禁人員擅自流動(dòng)，建立返程安置責任制，指定責任人，嚴格落實(shí)閉環(huán)轉移、全程跟蹤。上車(chē)前，企業(yè)要組織對返程人員個(gè)人物品進(jìn)行仔細消毒，返程人員N95口罩一戴一備、持24小時(shí)內核酸檢測陰性證明或48小時(shí)內核酸檢測陰性證明及即時(shí)抗原檢測陰性證明，根據報備的名單點(diǎn)名上車(chē)。返途中，企業(yè)要指定人員隨車(chē)，督促員工做好防護，盡量避免喝水、飲食。運輸車(chē)輛非必要不進(jìn)入服務(wù)區，嚴禁車(chē)上人員下車(chē)流動(dòng)，臨近目的地提前通知公司與疫情防控部門(mén)做好接引準備，直達隔離酒店。到達后，企業(yè)要積極配合做好接收地健康管理和核酸采樣等工作，落實(shí)好一人一檔，如有異常第一時(shí)間上報。各地建設主管部門(mén)要加強和當地疫情防控部門(mén)對接，明確援建人員返回的健康管理要求，及時(shí)互通掌握信息，確保所有援建返回人員第一時(shí)間納入當地健康管控和閉環(huán)管理，確保不發(fā)生風(fēng)險外溢。

三、堅決落實(shí)房屋市政工程施工工地疫情防控各項措施。各地建設主管部門(mén)要按照我廳《關(guān)于全面從嚴從緊強化房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》（蘇建傳〔2022〕3號）部署要求，進(jìn)一步研判形勢、研究對策、壓實(shí)責任，堅決杜絕松口氣、歇歇腳、等等看的思想，督促施工企業(yè)更早、更快、更嚴落實(shí)施工工地各項防控措施。一是突出重點(diǎn)地區人員排查，強化異地返回人員和新進(jìn)人員管理。對所有外來(lái)人員要嚴格查驗健康碼和行程碼，嚴格體溫檢測和實(shí)名制登記，并有48小時(shí)內核酸檢測陰性證明方可進(jìn)入。二是全面實(shí)施封閉管理，強化人員流動(dòng)管控。施工工地要全面實(shí)施封閉管理，工地集中居住人員“非必要不外出”，限制務(wù)工人員在不同項目之間流動(dòng)，全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。三是抓好工地內部管理，強化關(guān)鍵人員防控。施工工地要落實(shí)疫情防控衛生管理各項要求，做好衛生清潔、通風(fēng)、消殺、就餐管理、垃圾處理等方面工作，加強防疫物資儲備，做好員工上崗前疫情防范措施交底，對工地內部廚師、采購、保潔、保安等關(guān)鍵人員強化管理，定期開(kāi)展核酸檢測。四是強化宣傳教育，提升防范意識和防護能力。工地現場(chǎng)要在醒目位置張貼《房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南》，采取多種形式開(kāi)展一線(xiàn)務(wù)工人員公共衛生防疫培訓教育，做好職工關(guān)愛(ài)和政策宣傳工作。

四、強化房屋市政工程施工工地疫情防控工作的監督檢查。各地建設主管部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，制定工作方案，加大對房屋市政工程疫情防控工作明查暗訪(fǎng)力度，重點(diǎn)突出工地出入口人員登記管理、參建人員流動(dòng)管控、現場(chǎng)防疫物資儲備、內部環(huán)境衛生管理、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守等，及時(shí)查明主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節，督促各參建單位落實(shí)主體責任和閉環(huán)整改。發(fā)現疫情防控不到位的，責令立即整改；情節嚴重的，責令停工整改，按規定扣除企業(yè)信用分，并進(jìn)行通報；對瞞報、謊報、漏報、遲報疫情防控信息以及開(kāi)展疫情防控工作不力、不負責任、措施不當造成施工現場(chǎng)疫情擴散傳播等嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任，除扣減企業(yè)信用分外，要實(shí)施暫緩市場(chǎng)準入等聯(lián)合懲戒措施。建筑施工企業(yè)未對參與援建外地疫情防控醫療設施的務(wù)工人員嚴格落實(shí)返回前、上車(chē)后、返途中、到達后一切管控措施和要求，造成后續疫情擴散傳播的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

五、切實(shí)健全工作機制做好應急值守工作。各地建設主管部門(mén)要進(jìn)一步健全工作機制，統籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、項目推進(jìn)和復工復產(chǎn)等工作，嚴格落實(shí)主管部門(mén)監管責任，嚴格落實(shí)建設、施工、監理等參建各方主體責任，將各項制度要求明確到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要堅決克服形式主義、官僚主義，切實(shí)轉變作風(fēng)，堅持科學(xué)防控，幫企業(yè)解決材料進(jìn)出、物資供應等難題，安全有序推進(jìn)項目建設，最大限度減少疫情對建筑企業(yè)的影響。要進(jìn)一步健全房屋市政工程施工工地疫情防控工作機制，加強部門(mén)對接聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善施工工地疫情防控預案，積極主動(dòng)做好相關(guān)防范工作。要嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，切實(shí)做到守土有責、守土負責、守土盡責，一旦發(fā)生緊急情況，立即啟動(dòng)應急預案，及時(shí)做好應急響應，確保各項應急處置措施及時(shí)落實(shí)到位。

各設區市建設主管部門(mén)要將本地區房屋市政工程疫情防控總體情況、本地區施工企業(yè)援建情況、監督檢查情況等（見(jiàn)附件）于每日下午5點(diǎn)前報省廳。

聯(lián)系人：徐嘉祥，025-51868699，707373088@qq.com。 

附件：房屋市政工程疫情防控情況統計表 .doc

江蘇省住房和城鄉建設廳

2022年4月11日